Зачем нужен межевой план земельного участка
Зачем и в каких случаях необходимо делать межевание земельного участка
Многие задаются вопросом, зачем нужно межевание земельного участка и есть ли смысл тратить время и деньги на эту процедуру?
Межевание земельных участков проводится с целью определения их точных границ, что образуются при проведении линий через характерные поворотные точки, расположение которых рассчитывает кадастровый инженер.
Процедура межевания является обязательной для возможности выполнения с земельным участком любых юридических действий – купли-продажи, дарения, вступления в наследство.
Кроме того, любые операции, включающие в себя процедуру изменения площади или конфигурации земельного участка также связаны с необходимостью составления межевого плана.
Актуальность закона
Федеральный Закон РФ № 447, регулирующий кадастровую деятельность, и определяющий необходимость проведения тех или иных процедур, претерпел некоторые изменения, вступившие в силу в начале 2018 года.
Такие изменения, в частности, также коснулись и процедуры межевания:
- Собственники земель, не прошедшие процедуру межевания, не имеют права на совершение с наделом любых действий гражданско-правового характера, к которым относится продажа, оформление дарственной и т.д.;
- Необходимость проведения сделок с наделами при наличии права собственности не отменяет потребности в межевания;
- Владельцы земель, которые осуществили постановку на учет до 2008 года, должны проходить процедуру составления межевого плана. Указание именно такой даты связано с тем, что вплоть до 2008 года такое действие не являлось обязательным.
Все же главным нововведением, которое затронуло интересы многих владельцев и землепользователей, стала невозможность осуществлять сделки с наделами – то есть при намерении продать участок физическое или юридическое лицо неизбежно столкнется с дополнительными затратами в виде межевания участка.
Если учесть, что такая процедура при определенных обстоятельствах может продлиться и более 6 месяцев, то следует заранее позаботиться о составлении межевого плана.
В каких случаях необходимо делать
В соответствии с новыми пунктами в законодательстве, а также нормами, действующими на территории РФ уже на протяжении многих лет, рассмотрим основные ситуации, зачем процедура межевания земельного участка может быть необходима.
Оформление сделок
Гражданско-правовые сделки заключаются в передаче прав собственности на участок.
При этом не зависимо от того, каким образом образовалось такое право у настоящего собственника, и имела ли место процедура межевания на момент заключения сделки, границы участка должны быть четко определены.
Данный факт связан с тем, что возникновение права собственности, которое дает возможность совершения с участком любых сделок в рамках закона, должно распространяться на определенную область земли, заключенную в границы участка.
На данный момент единственным способом определения таких границ является межевание.
Уточнение/восстановление границ
В процессе пользования земельным участком у его собственников периодически возникают проблемы, связанные с тем, что проложенные границы требуют уточнения или восстановления.
Такие ситуации могут возникать, если участок был предоставлен в пользование и приобретен достаточно давно и документы были утеряны или же если в процессе составления межевого плана допущены ошибки.
Любое уточнение или восстановление полученных данных по границам участка в любом случае может происходить посредством составления межевого плана.
Выделение надела из коллективной собственности
В процессе пользования землей, находящейся в коллективной собственности, могут возникать основания для выделения участка.
В процессе такого действия пользователь надела, который также может выступать в роли будущего собственника, несет обязательство составления межевого плана, на основании какого будут установлены точные и действительные границы участка.
Перераспределение
В процессе выделения из одного участка из нескольких отдельных единиц или наоборот, когда несколько отдельных областей становятся одним целым, происходит изменение характерных показателей наделов и, как следствие, образуются новые единицы с другими характеристиками которые необходимо узнать.
Для оформления всех необходимых документов, кадастрового паспорта, права собственности, потребуется также провести межевание.
Оформление в собственность
Оформление права собственности согласно действующему законодательству предполагает осуществление процедуры установления границ надела.
Необходимость такого действия вызвана также потребностью четкого определения границ, в пределах которых будет находиться собственность лица.
Любая регистрация и последующее предоставление права владения будет осуществляться исключительно после межевания.
Увеличение площади
Земельным кодексом РФ предусмотрена возможность увеличения площади своего участка путем прибавления к нему земель, не находящейся в чьей-либо собственности.
Однако, такие процедуры нельзя проводить самостоятельно, то есть увеличение площади участка любым способом должно быть узаконено и новые данные обязательно вносятся в Росреестр.
Такая процедура, в частности, может выполняться в ходе межевания участка, когда в процессе установления границ надела бесхозная территория в допустимом законом размере добавляется к основной площади.
Разрешение споров
При возникновении споров относительно границ земельных участков, которые возникают в большинстве случаев между соседями, решение конфликта будет осуществляться только посредством обращения в орган регистрации данных по земельным участкам (Росреестр).
Практически всегда Росреестр отказывает в решении такой проблемы и собственникам приходится обращаться в суд, который выносит решение по спорному вопросу, и впоследствии инициируется процедура межевания участков.
Возведение капитального строения
Необходимость возведения объекта недвижимости на земельном участке связана с требованиями законодательных актов и норм по соблюдению определенных параметров (отступы, промежутки, величины и т.д.).
Любое определение параметров будущего строения и дополнительных сооружений в первую очередь сопровождается точным расчетом границ земель, что осуществляется в процессе составления межевого плана.
Когда не обязательно межевать надел
В некоторых ситуациях межевать землю не обязательно, то есть фактически собственник или пользователь надела может не прибегать к ней.
С другой стороны, составление межевого плана – процедура добровольная и в некоторых случаях она может быть полезной для выполнения некоторых действий.
Прирезки
Прирезка территории (дополнение площади участка) может сопровождаться временным пользованием определенной части бесхозной земли.
С одной стороны, такая процедура еще не несет в себе необходимости составления межевого плана и узаконивания таких действий.
Однако, если собственник надела желает получить такую дополнительную площадь в постоянное владения или осуществить возведение на таком участке недвижимого объекта, то в такой ситуации межевания не избежать.
При возникновении таких дополнительных территорий во избежание дальнейших проблем с законодательством рекомендуется все же осуществить процедуру межевания.
Наследование с разделом
Получение права на наследование заключается в дальнейшем оформлении права собственности на земельный участок. По сути, если для данного наследуемого надела процесс межевания уже был осуществлен, то дополнительной процедуры не потребуется производить.
Однако не так редко возникают ситуации, когда наследник земли не один, и имеется необходимость разделения участка на несколько частей с последующим выделением права собственности на каждую отдельную единицу.
В такой ситуации наследники могут просто оформить порядок пользования, не требующий межевания, но если они собираются все же выделить свое право собственности среди других, межевание будет необходимо.
Генеральная застройка
Генеральная застройка определенного района предполагает комплексное возведение объектов недвижимости на достаточно большом участке земли.
При условии отсутствия межевого плана определенной территории (даже одного земельного участка) районные архитекторы не будут иметь возможности включения в план строительства такой территории.
Таким образом, при необходимости застройки конкретного участка по назначению межевой план все же понадобится.
Если участок стоит на учете
Многие собственники участков полагают, что наличие кадастрового паспорта, в котором содержатся данные по границам, исключает процедуру межевания.
При получении кадастровых паспортов в разные периоды процедура межевания проводилась не всегда, в связи с этим хоть такой документ будет иметься в наличии, но та информация, которая будет относиться к границам участка, будет не актуальна или не действительна.
При наличии паспорта межевание требуется:
- Если межевания проводилось, но без учета требований ЗК РФ (действующих на данный момент);
- Если после процедуры межевания площадь участка или его конфигурация была изменена;
- Если планируется осуществление сделки, а паспорт был оформлен 5 лет назад и ранее.
Если земля в собственности
Наличие зарегистрированного права собственности на землю не дает четкой уверенности в том, что относительного данного надела межевой план оформлялся.
Данный факт связан с тем, что ранее предоставление права собственности могло осуществляться по различным причинам и не всегда сопровождалось выделением границ в соответствии с требованиями ЗК РФ.
В таком случае четкого обязательства провести межевания нет, но при совершении с землей любых сделок, возведения объектов, осуществлении прирезок, определение границ надела может стать необходимой процедурой.
Полезное видео
Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказывается в каких случаях нужно делать межевание.
Заключение
Итак, межевание является необходимым действием, которое проходят собственники участков.
Определение границ надела связано с некоторыми затратами времени и средств на оплату услуг геодезической организации, но, в то же время, позволяет впоследствии выполнять с наделом любые действия в рамках закона и избежать возникновения проблем по оформлению права собственности, узакониванию построек и осуществлению различного рода сделок.
Зачем нужен межевой план земельного участка и как его получить
Межевой план земельного участка обладает основными характеристиками земли, которые требуются для её обязательной постановки на кадастровый учёт. Последнее невозможно без проведения процедуры межевания. Кроме того, документ значительно повышает цену на землю и уменьшает вероятность возникновения каких-либо территориальных споров (например, если имеет место перераспределение земельных участков).
Что это такое?
Межевой план земельного участка – это специальный технический документ, содержащий в себе кадастровую информацию об участке и иные данные о его границах и владельце, требующиеся для постановки на учёт в государственном кадастре недвижимости.
Абсолютно любой участок земли в 2019 году требует обязательной регистрации. Основное назначение этого документа – определение и фиксация площади и границ земли, сведений о её категории, владельце, точном месторасположении.
Межевой план следует получить в следующих случаях:
- при постановке на учёт;
- при разделе нескольких земельных участков;
- для исправления кадастровой ошибки;
- для выделения долей;
- при осуществлении дарения, купли или продажи земли и прочих сделок;
- если имеет место перераспределение земельных участков;
- при уточнении месторасположения нескольких участков;
- после образования нового участка (например, земель государственной собственности);
- после объединения нескольких соседних земель;
и т. п.
Подготавливается межевой план земельного участка на основании предоставленных из Росреестра данных, иными словами, согласно информации из кадастрового плана территории либо кадастровой выписки (если речь идёт об определённом участке земли). Помимо этого, для составления документа могут использоваться землеустроительные бумаги и картографические материалы.
Как получить межевой план?
В соответствии со вторым пунктом первой части 22 статьи ФЗ № 221 от 2007 года 24 июля, главным документом для кадастрового учёта является межевой план конкретной земли, находящейся в собственности.
На основании 4 главы ФЗ № 221, подготавливается межевой план после осуществления межевания, на выполнение которого уполномочен только квалифицированный кадастровый инженер после заключения договора подряда.
Готовый документ должен иметь заверенную печать и подпись специалиста, а также в некоторых случаях информацию о согласовании расположения границ территории, например, при наличии смежных земель, если имеет место перераспределение земельных участков (39 и третья часть 38 статей ФЗ № 221).
Для получения межевого плана в 2019 году требуется обратиться с грамотно составленным заявлением и бумагами в организацию, занимающуюся кадастровыми и землеустроительными работами и имеющую квалификационный аттестат. Проектом может заняться только лицо, обладающее специальными знаниями и навыками, а цена услуги зависит от области страны и конкретной фирмы.
Готовый документ подаётся владельцем земли или его представителем в орган кадастрового учёта через портал Росреестра.
Необходимые документы
Для получения межевого плана и проведения специальных работ, требуется предоставление некоторых бумаг, перечень которых отличается в зависимости от статуса заявителя (юридического либо физического лица).
Физическим лицам необходимо предоставить следующую документацию:
- заявление, оформленное на имя руководителя компании, занимающейся кадастровыми работами;
- нотариально заверенная ксерокопия паспорта;
- список земель для межевания с указанием всех их характеристик;
- подтверждение права владения участком (например, при наследовании земли необходимы бумаги, подтверждающие переход участка во владение гражданина и свидетельство о смерти предыдущего хозяина);
- доверенность и заверенная копия паспорта представителя (если заявление отправляется не самим владельцем лично);
- документы из БТИ, кадастровые план и выписка;
- список предоставляемых бумаг.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели для получения межевого плана предоставляют следующие бумаги:
- заявление на предоставление услуг в виде кадастровых работ;
- карточка организации-заявителя (адрес, контакты, реквизиты);
- документальное подтверждение полномочий заявителя;
- выписка из Госкомстата;
- кадастровые выписка и план, бумаги из БТИ;
- заверенная доверенность (если заявителем является представитель организации);
- выписка из ЕГРЮЛ (оформленная в течение 30 суток до подачи заявления);
- список земель, для которых необходимо провести межевание.
Также необходимо оповещение всех граждан, чьи интересы могут быть затронуты при межевании земли (например, если имеет место перераспределение земельных участков).
Оформление документа
Любой межевой план состоит из текстовой и графической частей (четвёртая часть 38 статьи ФЗ № 221).
В первой части содержится информация о земле, которая требуется для постановки на кадастровый учёт, а именно:
- исходные сведения об участке;
- данные обо всех вносимых изменениях;
- производимые специалистом во время межевания расчёты и измерения;
- акт согласования расположения границ земель (если необходим);
- заключение квалифицированного инженера.
Во второй части содержатся данные о расположении и границах территории, а также:
- чертежи земли и всех её частей;
- схема месторасположения участка;
- отображение всех возможных доступов к территории;
- схемы имеющихся геодезических построек.
Кадастровый план оформляется в двух видах:
- Электронном (в виде электронного документа с заверенной цифровой подписью квалифицированного специалиста-инженера, занимающегося подготовкой конкретного плана).
- Печатном (при необходимости и наличии такого условия в договоре подряда; также бумаги минимально в двух экземплярах обязательно должны быть прошиты и иметь подпись и печать специалиста).
Обычно план составляется только электронным документом, так как бумажный образец не требуется во время обращения в органы кадастрового учёта.
Межевание и составление плана подлежит оплате гражданином, заказавшим осуществление данных работ. Цена оформления документа в 2019 году зависит от многих факторов – схемы работ, объёма вносимых в кадастр сведений, площади участка, его правового статуса, наличия дополнительных услуг, выполняемых квалифицированными инженерами.
Для чего нужен межевой план земельного участка
Межевой план – это документ, который содержит сведения о земельном участке.
Он необходим, например, для обращения в орган регистрации прав при сделках купли-продажи, аренды, дарения, передачи в наследство и т.д, а также при реализации некоторых других целей, о которых мы сейчас и расскажем.
Для чего проводится межевание земельного участка
Межевание земельного участка проводится для установления границ на местности.
Ниже мы приводим список наиболее распространенных ситуаций:
Документы на земельный участок не имеют границ на местности.
Вы намереваетесь купить земельный участок или, наоборот, продать свой.
При разделе, объединении земельного участка.
Если выделяется доля из земель, находящихся в совместной долевой собственности (например, в дачном массиве).
Для уточнения площади земельного участка (в том числе при обнаружении реестровой (кадастровой) ошибки в расчётах или в результате наложения границ).
Границы земельного участка со смежным участком неверные или не определены (при необходимости установить правильно забор и избежать претензий от соседей).
Уточнение границ при разрешении споров между соседями.
По вопросу указанному в последнем пункте нужно понимать, что кадастровый инженер только определяет границы, но не может урегулировать споры между владельцами смежных (соседних) земельных участков.
Когда в результате проведения кадастровых работ получены возражения и относительно границ возникли разногласия, то после оформления межевого плана споры разрешаются в судебном порядке.
О порядке разрешения споров о границах земельных участков мы рассказали здесь.
Проведение межевания также может быть связано с предоставлением земельного участка из муниципальной или государственной собственности (подробности вы найдете в этой статье).
В этом случае заинтересованное лицо (гражданин) обеспечивает подготовку межевого плана и кадастровый учет земельного участка.
Порядок действий при оформлении межевого плана
Заказчик работ по межеванию показывает местоположение участка и представляет имеющиеся документы.
Кадастровый инженер проводит обследование земельного участка (геодезические работы, определит границы, длины линий и координаты), а также (если это предусмотрено при заключении договора) устанавливает межевые знаки (столбики).
По результатам работы кадастровый инженер подготавливает бумаги, необходимые для государственного кадастрового учета земельного участка и передачи в орган регистрации прав, так как все действия связанные с подготовкой межевого плана завершаются внесением данных в Единый государственный реестр недвижимости.
Комментарии
Здравствуйте, Александр!
Если земельный участок учтен в государственном реестре недвижимости (Росреестре) и на него зарегистрирован ы сведения о правах, то проводить межевание не обязательно.
Действующее законодательств о не содержит ограничения на совершение сделок с земельными участками границы, которых не установлены.
С уважением, юрист Андреева Валентина Федоровна
Добавить комментарий
Форма обратной связи
Информация, размещенная на нашем сайте, посвящена правоотношениям, связанным с оформлением имущества: домом, квартирой, земельным участком.
На сегодняшний день (в связи с вступлением в силу закона «О государственной регистрации недвижимости») значительно упрощена учетно-регистрационная процедура Росреестра (органа регистрации прав).
Законодательно данный нормативный акт призван облегчить жизнь простым гражданам.
Но, к сожалению, на практике, при осуществлении сделок с объектами недвижимости (купле-продаже, наследовании, приватизации и т.д.), часто приходится сталкиваться с нарушениями законодательства и неправомерными действиями со стороны соответствующих должностных лиц при оказании государственных услуг.
Ознакомившись с подготовленными материалами, вы сможете отстоять свои права, исключить случаи нарушения закона, и при необходимости, обжаловать действия чиновников в досудебном (административном) порядке.
При возникновении проблемы, решение которой вы не нашли в размещенных материалах, обратитесь с вопросом к специалистам через форму обратной связи на сайте или позвоните по указанным телефонам:
Единый федеральный номер (ежедневно 9.00 – 23.00)
Москва и область (ежедневно 9.00 – 23.00)
Санкт-Петербург и область (ежедневно 9.00 – 23.00)
Вы получите ответ специалиста, который поможет вам, опираясь на нормы закона, самостоятельно решать даже сложные проблемы.
План межевания земельного участка: зачем и кому нужен
С 2018 годом для собственников незарегистрированной земли пришли значимые трудности в проведении сделок с земельными объектами. Для законных действий с наделами земли, собственникам необходимо наличие оформленного межевого плана земельного участка.
Межевой план в 2018
С этого года начали действовать нововведения в порядке межевания:
- собственники не смогут проводить какие-либо сделки, связанные с продажей/дарением/наследованием/сдачей в аренду без межевого плана;
- раньше межевание можно было провести бесплатно, с настоящего времени все необходимые мероприятия по проведению межевальных работ являются платными;
- строительство жилья на участке с неустановленными границами будет считаться незаконным.
Такой жёсткий курс вызван нежеланием населения легализовать свои земельные наделы. По статистическим показателям более 50% ЗУ не учтены Кадастровой палатой. Это, конечно, усложняет правильность определения приграничных зон участков.
Межевой и кадастровые планы: в чем их отличия
Межевальные работы – это совокупность мероприятий по упорядочиванию, выправлению и фиксированию на местности границ ЗУ, определению его местоположения и площади. Результат данных работ выливается в комплектование межевого плана. Многие не видят различий между двумя необходимыми для госрегистрации документами: межевым и кадастровым планами.
Межевой план – это инженерское заключение установленного образца, основой которого являются данные кадастрового плана. В нём отображена информация о границах участка (либо участков) земли в горизонтальной плоскости.
Кадастровый план – это один из элементов учёта недвижимых объектов в России. Представляет собой карту, на которой условными обозначениями и в буквенной форме присутствуют сведения о площади, очертаниях, пограничных полосах земли, а также соседствующих объектах.
Базисным источником создания межевого плана считается кадастровый, а межевальный впоследствии становится его техническим продолжением. Каждый из этих документов является важным пунктом госучёта недвижимости.
Из каких частей состоит межевой план
Приказом Минэконом развития России за № 921 регулируется правильность оформления документа.
Данный формуляр состоит из частей:
- Общие сведения.
- Первоначальная информация об участке, от которой будет отталкиваться геодезист.
- Результаты выполненных измерений, расчётов.
Три начальных раздела заполняются кадастровым инженером в неукоснительном порядке. Сюда входит информация, отражённая в договоре выполняемых работ, описание проводимых измерений, полученные во время работы данные с указанием способа измерения и формулы учёта погрешности.
Важно! Если кадастровый инженер ошибётся в расчётах, исправления будет делать за свой счёт!
- Информация о вновь сформированных/изменённых земельных участках и всех их составных частях.
- Данные о соседних участках, имеющих с обмежеванным общую границу.
- Если образуются новые части участка – данные о них.
- Геодезическая схема.
- План расположения обмеряемого участка и соседних.
- Координаты основных точек границ участка.
- Акт, подписанный собственником, соседями и инженером, проводившим работу.
Документ может быть оформлен:
- на бумаге;
- в электронном виде (в этом случае кадастровый инженер подписывает формуляр личной электронной подписью).
Когда межевой план становится необходимостью
Что может стать мотивом для формирования документа:
- отдача имущественного права другому собственнику;
- соединение нескольких близлежащих участков;
- деление большого участка земли на несколько частей;
- выделение доли из общедолевой владения;
- рекомбинация участков;
- корректив границ;
- исправление кадастровых ошибок.
Наличие на руках у собственника документа о межевании способствует урегулированию многих спорных моментов и полностью легализовывает ЗУ в соответствии с законодательной базой РФ.
Где и как создать межевой план
Для открытия межевального дела собственник может обратиться в негосударственную компанию, оказывающую кадастровые и геодезические услуги. Либо в местный муниципальный отдел, занимающийся подобными вопросами.
При этом у частной фирмы и её сотрудников должна быть лицензия на проведение подобных работ. Так же кадастровый инженер обязан располагать личной печатью, штампом, бланками, содержащими информацию о адресе и идентификационный номер аттестата.
Справочная информация! Лицензированная практика кадастровых инженеров более детально освещена в письме МЭР № Д23-1554 от 15.04.2011 г.
Последовательность получения межевого плана
Получить межевой план можно за 5 шагов.
Первый – подготовительный – в это время идёт поиск кадастрового специалиста формируется полный комплект документов, нужных для заключения договора об оказании межевальных услуг, после этого выбранный кандидат отправляется по инстанциям с соответствующими запросами.
Второй – выстраивание схемы действий, обмер, топографическая съёмка.
Третий – установление границ на участке – при выполнении данных действий обязательно должен присутствовать кто-то из местной администрации, который проследит за верностью поставленных знаков.
Четвёртый – согласование проекта – результат проделанной работы отправляется в вышестоящий муниципальный орган для одобрения.
Пятый – постановка на кадастровый учёт – заключительный этап. План отдаётся в палату кадастра для официальной фиксации изменений и постановки их на учёт.
Надо быть готовым к тому, что межевание – это достаточно трудоемкий по продолжительности и затратный в денежно выражении процесс
После тщательного выбора кандидатуры на выполнение геодезических работ гражданин-собственник земельного надела пишет письменное заявление на проведение межевания с приложением следующей документации:
- паспорт + копия – для физлица;
- документация уставная + копия – для юрлица;
- документы на собственность всей земли или её доли;
- кадастровый план ЗУ;
- схема нужной зоны.
Примерная стоимость межевальных процедур:
- определение границ – от 2 до 15 тыс. рублей;
- подготовка плана – в пределах 4 тыс. рублей;
- топографическая съемка – в пределах 1 тыс. рублей.
На расценки влияет местоположение земли: в Московской и Ленинградской областях придется заплатить 10-30 тыс. рублей и 7-8 тыс. рублей, в других региона – от 5 тыс. руб.
Помимо этого, учитывается S измеряемого объекта – здесь цены колеблются от 15000 до 45000 руб.
Возможность бесплатного оформления межевого плана может возникнуть в случае попадания территории, где расположен личный ЗУ, под проведение комплексных работ данной направленности (целевая федеральная программа «Развитие»).
Время на разработку плана
Мероприятия по межеванию могут растянуться на долгий срок, конкретной даты окончания всех требуемых для этой цели действия не озвучит ни один специалист. Но имеются примерные временные ограничения для некоторых плановых шагов:
Зачем нужен межевой план земельного участка
Для чего нужно межевание земельного участка? Это нередкий вопрос собственников при обращении в геодезическую фирму. Синоним межевания- установка границ ЗУ. Результатом межевания является следующий документ- Межевой план. Это документ, а вернее, даже целый пакет однонаправленных документов, который понадобится при оформлении прав собственности на любой участок земли. Нужен межевой план сейчас для того, чтобы поставить любой земельный участок на учёт в государственном кадастре недвижимости.
В этой статье разберем случаи, когда межевание необходимо, желательно или не нужно. А также объясним, какой результат будет достигнут после проведения межевания. В интернете есть много информации по этим вопросам, но зачастую она носит поверхностный характер или уже устарела. Ведь сейчас продолжаются реформы в кадастровой сфере и «вчерашняя» информация может ввести в заблуждение землепользователей. Мы постоянно обновляем наши страницы и не допускаем появления неактуальных данных.
Оглавление:
Чтобы избежать путаницы
Первым делом хотелось бы внести ясность в понятия Межевание и Межевой план. Многие люди, да и кадастровые инженеры иногда, приравнивают эти два понятия. Хотя это не совсем верно. Все-таки межевание- это процесс, а межплан-это документ. Суть межевания- это установление границ земельных участков на местности и в земельном кадастре недвижимости. В процессе межевания всегда подготавливается межевой план, за исключением выноса границ земельного участка (эта услуга тоже относится к межеванию). А вот межевой план может быть оформлен без процедуры межевания- например для исправления кадастровой ошибки. Поэтому не стоит объединять эти понятия.
Второй важный момент-это необходимость межевания как такового. Закон «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ (далее Закон) отменяет необходимость проведения межевания для «ранее учтенных участков». К таковым относятся те участки, которые были внесены в кадастровый учет до вступления этого закона в силу (до 01.03.2010) и те, права на которые были до этого момента зарегистрированы и не прекращены по сей день. Иными словами, если участок образован и зарегистрирован до указанной даты- в законодательном порядке процедура межевания теперь не обязательна. Но из этого вовсе не следует, что межевание можно делать или не делать по выбору собственника- во многих случаях межевание остается обязательным и по сей день.
Когда процедура межевания обязательна:
— если права на участок возникают после вступления в силу Закона- межевание необходимо. То есть без межевания на такой земельный участок нельзя зарегистрировать права.
— прежде всего, при оформлении гражданско-правовых сделок с ЗУ. Если границы участка не установлены, согласно законодательству, то и объект сделки является расплывчатым и неопределенным. Для проведения сделки необходим кадастровый паспорт на участок. Если в его графе «особые отметки» написано «площадь участка ориентировочная» или «границы участка не установлены, согласно Российскому законодательству «, значит земельный участок не проходил межевание и его границы, а, главное, площадь точно неизвестны. На такую сделку не пойдет ни один грамотный покупатель. Поэтому мы считаем в этом случае межевание обязательным.
— при разделе участка. Здесь все достаточно просто- раздел происходит по определенной границе, значит эту границу необходимо нанести и задокументировать. Случаи раздела бывают разные. Для продажи/дарения части земельного участка другому лицу (владелец один). Или раздел земли, доставшейся по наследству нескольким наследникам (несколько владельцев, общедолевая собственность)- ведь в свидетельстве указана только площадь наследуемой земли, а границы существуют лишь условно. Разделы часто происходят по решениям суда. Получается- чтобы разделить, нужно сначала поставить на кадастр общий участок и только потом делить уже отмежеванный участок на нужное количество частей.
— также и при объединении земельного участка. Если Вы хотите объединить 2 и более соседних участка, и границы их не определены- без межевания из них нельзя будет сделать один участок.
— если Вы пользуетесь земельным участком с 30 октября 2001 года (Земельный кодекс вступил в силу) и ранее, и его площадь больше, чем в правоустанавливающих документах, то по, так называемой, «дачной амнистии» можно бесплатно оформить в собственность излишки земли. Только в том случае, если эта земля муниципальная и в разрешенных законом пределах. Разные субъекты устанавливают допустимые нормы- не более 6 соток, если же эти нормы не установлены- не более 10 процентов от площади существующего земельного участка. Если же Вы пользуетесь меньшей площадью и больше неоткуда ее взять (все соседи уже отмежевались и муниципальной земли рядом нет)- можно оформить фактическую площадь и не платить налог за «воздух». Без межевания Вы не сможете узаконить «излишки» или недостаток площади.
Также нужно добавить, что при оформлении межевого плана в данном случае необходимо заказать топографический план. Он нужен для предъявления в местную администрацию, как доказательство того, что собственник участка пользуется землей, которую хочет дорезать по «дачной амнистии», т.е. установлен забор или существуют какие-то посадки.
— если необходимо установить межевые знаки и провести вынос в натуру границ земельного участка. То есть если на местности невозможно определить, где проходит граница- без межевания не обойтись.
— если Вы собираетесь поставить на кадастровый учет дом или другую недвижимость на участке. Пока земельный участок не пройдет процедуру межевания, невозможно оформить любые объекты недвижимости на нем.
Когда процедура межевания не обязательна, но целесообразна:
— если межевание участков уже проводилось по всем правилам -то оспорить его результаты даже в суде будет очень сложно. Если межевания не было, то при разрешении судебных споров оно проводится согласно решению суда. То есть в течение процесса проводится судебная землеустроительная экспертиза и на ее основе выносится решение. Часто суд обязывает спорящие стороны сделать межевание на основании его решения, так как решение суда- это еще не постановка на кадастровый учет.
— для выявления неиспользованной площади. В садовых товариществах есть неосвоенные участки. При проведении межевания вся неучтенная земля будет зафиксирована кадастровым инженером и поставлена на кадастровый учет.
— для увеличения ликвидности земельного участка. Если участок стоит на кадастровом учете- потенциальные покупатели охотнее идут на сделку. Ведь в этом случае проблем с границами не будет.
— при оформлении земельных участков сложной формы. Зачастую невозможно без специальных измерений определить площадь участка, поэтому стоит прибегнуть к межеванию.
— при капитальном строительстве на земельном участке. Пока ЗУ не поставлен на кадастровый учет нет уверенности, что строение не возводится на «соседнем участке». Нередки случаи невозможности получить разрешение на эксплуатацию дома в связи с тем, что он находится на «чужой земле». Иногда такие строения сносят по решению суда.
Когда межевание проводить не нужно? Межевание без межевания.
Существует много противников межевания. Ведь это и лишние траты и время на подготовку документов. Если законодательно к межеванию не обязывают- то можно и не делать этого. Желание государства за деньги населения отправить всех насильно в «кадастровый рай», где все учтено и посчитано, достойно, как минимум, удивления со стороны того же населения. Ведь раньше все как-то справлялись и без кадастрового учета. Были генеральные планы на товарищества, планы развития деревень и т.д. Но реалии таковы, что рано или поздно, все земельные участки обяжут ставить на кадастровый учет. Можно считать это неким дополнительным разовым налогом на землю.
Есть в «народе» такой термин- межевание без межевания. То есть размежеваться без прохождения всех рутинных и дорогостоящих этапов по «установлению границ ЗУ». Еще раз повторимся- по закону Вы не обязаны проводить межевание, если участок «ранее учтенный» (описано выше). Даже если участок не является «ранее учтенным», если Вы пользуетесь участком более 15 лет и есть только старое свидетельство или садовая книжка- можно обратиться в орган кадастрового учета с этими документами и по «дачной амнистии» получить свежий кадастровый паспорт (участку присвоят кадастровый номер) и в регистрационной палате новое свидетельство.
Это и есть межевание без межевания. То есть Вашему имуществу все-таки присваивают кадастровый номер (неотъемлемая часть межевания) и декларативно заносят данные о местоположении и площади земельного участка. Это достаточно просто и совершенно бесплатно. Но границы остаются неопределенными до момента, пока собственник не уточнит границы или не пройдет бесплатное комплексное межевание, финансируемое государством.
Межевание также не нужно, если участок уже стоит на учете. Чтобы не межевать участок дважды- закажите кадастровую выписку или кадастровый паспорт. Если межевание не проводилось, то в кадастровом паспорте/выписке земельного участка в графе «особые отметки» будет написано: «граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства», « в земельном кадастре отсутствуют сведения, позволяющие однозначно определить земельный участок» или «границы земельного участка не определены».
Но не стоит забывать, что законотворчество не останавливается ни на минуту. И даже если Ваш земельный участок уже прошел межевание- есть один нюанс. Если точность определения межевых знаков не соответствует нормативной для данной категории земель (можно посмотреть в кадастровой выписка на стр.В6), то ни объединить, ни разделить ни перераспределить участок не выйдет. Нужно будет опять проходить 7 кругов ада и уточнять границы участка заново. Особенно часто это касается жителей Новой Москвы- раньше там был норматив 0.3м- теперь 0.1м. Все это безобразие происходит потому, что власти меняют нормативы и правила не особо заботясь об удобстве для граждан. А опять платить и «бегать с бумажками» придется владельцам недвижимости.
В итоге можно сказать так- сейчас во многих случаях межевать не нужно, по крайней мере до 1 января 2018 г. Возможно, что как и с «дачной амнистией» и «бесплатной приватизацией» власти будут пересматривать сроки вступления в силу новых правил, но что будет на самом деле- увидим.
Результаты межевания
Основным и бесспорным результатом межевания является постановка земельного участка на кадастровый учет. Это означает, что границы участка установлены, согласованы и претензии можно предъявлять только в судебном порядке. Даже если на местности границ нет, или их уничтожили- кадастровый инженер сможет восстановить их с максимальной точностью любое количество раз.
Если по прочтении этой статьи Вы так и не решили- нужно ли межевать участок или нет- обратитесь к нашим специалистам по телефону или приезжайте к нам в офис. Мы бесплатно и подробно объясним, что же делать с Вашими документами. И не стоит беспокоиться- мы свои услуги не навязываем, а предлагаем!
Специалисты ООО «Землемер» проделают всю работу по межеванию Вашего земельного участка и подготовке межевого плана быстро и качественно!
Источники:
http://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/mezhevanie/zachem-delat
http://yuristznaet.ru/zemlya/mezhevoj-plan-zemelnogo-uchastka.html
http://rosreesstr.ru/dlya-chego-nuzhen-mezhevoj-plan-zemelnogo-uchastka
http://cadstr.ru/mezhevanie/plan-mezhevaniya-zemli
http://domzem.su/samy-j-rasprostranyonny-j-vopros-pri-oformlenii-mezhevogo-plana-zachem-zhe-on-nuzhen.html